人民网广州1月18日电 （胡苇杭） 日前，在广州市政协十三届三次会议大会发言环节，政协委员曹志伟建议广州整合各类社区配套设施，建设社区配套公共服务设施综合体（简称“市民中心”），将各类配套设施整合，让社区居民只进一扇门就能办成所有事。

通过调研，曹志伟发现，广州各类社区配套公共服务设施布局较分散、不齐全，影响社区公共服务功能的发挥。其中，越秀区下辖的18个街道中，街道办事处、综治信访维稳中心、派出所、政务服务中心、家庭综合服务中心、社区卫生服务中心、文化站这些必备的街道级公共服务设施无一完全配置在一起。

他认为，这是由于广州社区配套公共服务设施由不同建设单位分散配建，加上设施规划和建设滞后，街道办权限和资源有限造成的。

“同一类配套公共服务设施选址地分散，给居民使用和机构管理带来不便。”曹志伟提出，解决这一问题的关键在于整合社区配套公共服务设施，因地制宜建设社区配套公共服务设施综合体（市民中心），改变建设单位代建的问题，为居民提供“一站式”社区服务，让社区居民只进一扇门就能办成所有事。

具体而言，在老旧社区，“通过置换和“退二进三”改造，尽量集中配置。”曹志伟指出，老旧社区的配套公共服务设施整合要依托区域发展现状，因地制宜通过土地置换或整合的形式完成。

针对新社区，曹志伟建议相关部门科学集约利用土地，“多规合一”，直接统一建设社区配套公共服务设施综合体。“新区和新开发的住宅社区，从规划环节就应考虑到社区配套公共服务设施集中配置的可能。”曹志伟说。

此外，他还建议，社区配套公共服务设施综合体应由政府行政划拨供地、统一规划、统一建设、统一监管、同时移交。同时建设网上社区配套公共服务设施综合体，让社区服务“最多跑一次”。

“通过建设社区配套公共服务设施综合体，有助于提升广州综合城市功能、城市文化综合实力，充分满足社区居民的美好生活需要。”曹志伟说。