市政协《有事好商量》关注“广州蓝”

如何让“广州蓝”持续下去?日前,广州市政协民生实事协商平台《有事好商量》关注“广州蓝”,从多方面提出可行建议。

绿水青山就是金山银山,建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。2017年广州市空气质量达标天数较2013年增加34天,成为国家中心城市及地区生产总值超万亿元、常住人口超千万的省会城市中,率先实现PM2.5达标的城市,全面完成了国家“大气十条”空气质量改善终期考核目标任务。

■新快报记者 董芳 通讯员 李志洁

新规定

相关方案近日将印发实施

“广州蓝”已经成为了广州一张靓丽的城市名片。微信朋友圈中也随处可见美丽广州。在2017年,广州的PM2.5浓度为35微克/立方米,达到了国家的二级标准。如何巩固提升“天更蓝”,近年来,市政协委员提出了不少相关提案得到高度重视,将不少建议纳入2018年广州市重点民生实事需要解决的问题之一。市政协城建资源环境委员会和港澳台侨外事委员会联合围绕“巩固提升天更蓝成果”开展专题调研。委员们在调研后发现,广州市空气质量要进一步提高,今年就要对能源结构进行进一步优化、提高扬尘控制精细化管理水平、机动车等移动源氮氧化物治理、餐饮油烟污染问题控制等方面加大整治力度。

在《有事好商量》的协商现场,广州市环保局巡视员章威介绍,《广州市蓝天保卫战作战方案(2018-2020年)》经市政府常务会议审议,拟于近日印发实施。从优化能源及产业结构,深化工业燃煤、机动车、港口船舶、挥发性有机物、扬尘、餐饮业等污染治理,以及污染天气应对、执法监管、社会共治共享、科技支撑等共11方面提出52条具体措施,并细化各项措施的责任单位。

广州市发改委副主任周青峰在现场介绍,广州市在能源结构优化调整方面,大幅削减煤炭消费量,近五年来,全市共削减煤炭消费约460万吨,争取未来三年再削减煤炭消费200万到300万吨;有序推进“气代煤”项目建设,目前在建的燃气发电项目有四个,合计总装机容量约370万千瓦;积极发展太阳能光伏发电,已建成光伏发电总装机容量约30万千瓦,相当新建一个广州发电厂。

据悉,2016年底,广州发电厂完成“超洁净排放”改造,大气污染物排放达到燃气轮机的排放标准。为贯彻落实国家、省市煤炭消费减量工作部署,广州发电厂于今年6月30日正式关停,每年可减少煤炭消费约60万吨、减排氮氧化物约150吨、二氧化硫约240吨、粉尘约25吨。

新目标

2022年出租车全部新能源化

说起能源调整,不得不提汽车的尾气排放。移动源污染问题是广州市二氧化氮浓度居高不下的重要因素。为降低汽车尾气排放,2003年以来,广州市大力发展LPG、LNG等清洁能源公交车。2017年,广州市全面启动了公交电动化工作,大力推广应用纯电动公交车。2017年4月,在白云区潭村正式落成并投入使用了珠三角湾区首个大型充电站,目前潭村充电站共有纯电动车充电桩178个,为近400台公交车提供充电服务,并在闲时向社会车辆开放。

对此,市政协常委崔虹认为,政府在加快公交车电动化替换的同时,基础充电设施建设也要跟上进程,力争全面实现公交车电动化。

市政协常委曹志伟则建议,不仅仅是公交车,汽车电动化可以推广到其他政府部门管理的各种用车上,例如扫地车、洒水,“它们大多是双发动机,能耗更大,加上慢驶,使用又频繁”。曹志伟还建议,出租车、网约车在更新车辆时也必须使用新能源汽车。同时也要加强向驾驶员宣传环保开车,如停车待客即熄火。

对此,广州市交委副主任何东海回应,市交委要求从2018年开始,新增或更新的巡游出租车必须使用新能源车,其中纯电动出租车不少于8成,且每年递增5%,计划2022年出租车能全部新能源化。至于网约车,目前大部分是新能源车。“市交委和公交企业对运营车辆的停车熄火问题一直抓得比较紧,发现问题立即整改。”

新举措

提高装配式建筑使用率 减少马路上现场施工扬尘

在广州的PM2.5中扬尘源占比最大,达到61.1%。建筑施工扬尘是扬尘污染的重要来源。因此,广州市要求在建筑施工工地必须实现6个100%:施工现场100%围蔽,工地路面100%硬地,工地砂土100%覆盖,拆除工程100%洒水降尘;除供地车辆100%冲净车轮车身;长期裸土100%覆盖或绿化。

城市精细化管理要落到实处,就需要像6个100%这样明确的规定。市政协委员曾春航认为,要完善扬尘污染控制精细化管理机制,第一要在扬尘密度高的区域实行在线监控。第二要法制化,对超而不治的企业要坚决依法惩处。三是建立大气扬尘控制的信用评价体系,“住建、城管、环保、水务、交通等部门联动机制,对不合格的单位实行一票否决。”

市政协常委曹志伟则观察到,工地扬尘的重点是在道路上进行的市政工程,“扬尘比较大,直接影响环境。”他建议政府要有计划地提高建筑工程中装配式建筑的使用率,包括钢结构、木结构、金属结构和混凝土预制结构的使用率,减少现场制作,达到减少现场粉尘的产生。

广州市住建委副主任黄成军现场回应称,下一步将会同相关部门采取更有效的措施,全力推进工地的信息化建设,全力推进工地PM2.5监控设备安装,重点发展装配式建筑,提高装配化率,减少现场施工。

新发现

油烟在线监控设备提升管理水平

煎、炒、焖、炸、焗,都说“食在广州”,但是餐饮业的兴旺之余,如果大量油烟没有经过处理就直排到外界的话,也会造成大气污染。政协常委卢启明建议,要加强餐饮业油烟治理监管,有油烟净化处理设施的、油烟达标排放的才能营业。

如何加强油烟监管,市政协委员在越秀区调研时有了新发现。目前越秀区安装油烟在线监控设备1301台,通过监控餐饮业油烟净化设施开关机情况,对油烟净化设施的运行情况进行实时在线监控,解决监管人员不足的问题,推进餐饮业油烟监管信息化、规范化、精细化,提升餐饮业油烟污染防治管理水平。目前越秀区已实现辖内经环保审批的餐饮企业油烟在线监控100%全覆盖。